УДК 516:614:25
DOI 10.33861/2071-8020-2020-2-3-5
Никитин И.Н. ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия
ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана», г. Казань
Введение. История ветеринарии России, в том числе примитивной, народной, профессиональной, государственной, земской и военной, изучена достаточно подробно и изложена в учебниках, монографиях, диссертациях [1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12]. Изучена история земской и военной ветеринарии [14], обобщены материалы всероссийских съездов ветеринарных врачей, проведенных в начале ХХ века и истории ветеринарии России и ее субъектов с Древней Руси до наших дней [7].
Актуальность работы. К сожалению, не обобщены исторические и современные особенности ветеринарной службы в отдельных федеральных округах Российской Федерации. Анализ и определение таких особенностей имеет важное значение для научно-обоснованного планирования противоэпизоотических мероприятий, составления государственных заданий ветеринарным учреждениям, определения объема бюджетного финансирования для выполнения государственных заданий, установления научнообоснованной штатной численности ветеринарных учреждений, совершенствования ветеринарного обслуживания животноводства и других отраслей производства.
Материалы и методы исследований. Исходными данными для анализа и оценки исторических и современных особенностей ветеринарной службы в субъектах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов служили сведения, представленные органами исполнительной власти отдельных субъектов Российской Федерации в области ветеринарии: Астраханской области - Ю.В. Евстеевым; Волгоградской - Г.А. Аликовой; Краснодарского края - Г.А. Джаилиди; Республики Адыгея - А.С. Хоконовым, Республики Дагестан - В.В. Курчаевым; Республики Ингушетия - Х.М. Кадзоевым; Республики Кабардино-Балкария - Р.М. Тлуповым; Республика Калмыкия -В.И. Санджиевым; Карачаево-Черкеской Республики - В.В. Фоми-новым; Республики Северная Осетия - Т.Е. Короевым; Ростовской области - С.Н. Карташовым; Ставропольского края - В.Н. Сердюковым; Чеченской Республики - М.Э. Мусаевым; Республики Крым - А.Б. Лисовской-Чудинович; г. Севастополя - Н.И. Димитировым. Исторические материалы проанализированы общепринятыми методами описания исторических событий.
Результаты исследований и их обсуждение. Ветеринар -ная служба Северо-Кавказского и Южного федеральных округов объединяет региональные ветеринарные службы 15 субъектов (трех областей, двух краев, девяти республик и одного города), имеющих весьма разнообразные географические, природные и экономические условия. Одни субъекты расположены в степной зоне, благоприятной для развития земледелия и животноводства, другие - в горах, имеющих специфические условия для развития отдельных отраслей животноводства.
Северное Причерноморье, Приазовье, Крым вошли в состав России в период правления Екатерины II. Весь регион находился в зоне крепостного права, в том числе новые земли. Крепостные крестьяне подразделялись на частновладельческих, государственных, удельных и экономических, особое положение имели казаки, охранявшие государственную границу.
Первые сведения о ветеринарной службе этой части страны датируются концом XVIII века, когда были введены в штаты гу -бернских правлений должности ветеринарных врачей и в казачьих войсках появились ветеринарные специалисты. Они осуществляли учет заболевания и падежа животных от заразных и незаразных болезней. Численность специалистов составляла единицы, они часто менялись. Участие казачьих войск в войнах с турками, французами, а также междоусобных войнах не позволяло ветеринарным специалистам заниматься профилактикой болезней животных.
На Черноморской кордонной линии в 1774 году была создана первая карантинная застава в г. Екатеринодаре (ныне Краснодар), открыты первые меновые дворы для торговли животными, в которых устроены карантины для выполнения таможенной и санитарной функции, появилась потребность в ветеринарных специалистах. В конце XVIII века на Кубани начали проводить ежегодные ярмарки, открыли 9 мясных лавок. В 1800 году была открыта Черноморская войсковая аптека, где продавались средства медицинского и ветеринарного назначения. 27 ноября 1834 года была учреждена врачебная управа, в составе которой предусмотрена должность войскового ветеринарного врача. В 1854 году была открыта Екате-ринодарская ветеринарная школа, ставшая одной из первых ветеринарных школ в России. В 1870 году было создано ветеринарное отделение при Кубанском областном правлении [5].
В Ставропольской губернии первая должность ветеринарного врача была зарегистрирована в 1824 году. В последующие годы увеличение числа ветеринарных врачей происходило медленно. 22 мая 1890 года считается днем создания единой государственной (правительственной) ветеринарной службы в составе 28 ветеринарных врачей и 28 ветфельдшеров; общая их численность составляла по 37 специалистов высшей и средней квалификации [13].
В Области Войска Донского первое упоминание об учреждении Восковой врачебной управы имеется в 1836 году, в состав которой входили 3 ветеринарных медика, 1 ветеринарный врач при штабе артиллерии, 1 - в конном заводе и 3 ветеринарных фельдшера.
В 1862 году в области было 7 ветеринарных врачей и 3 ученика, в 1867 году в составе Медицинской военной управы была выделе -на скотоврачебная часть в количестве 5 ветеринарных врачей и 10 ветеринарных фельдшеров. На территории области в 1875 году было введено земское самоуправление и начала функционировать земская ветеринария [9].
В 1897 году создана государственная ветеринарная служба Терской области в связи с введением закона Российской империи «Об изменении порядка управления ветеринарной частью в системе Министерства внутренних дел России» и решение Терского областного правления о выделении из Медицинского ведомства самостоятельного ветеринарного отделения. По закону от 18 мая 1898 году в Терской области образованы 32 ветеринарных участка. В государственную ветеринарную службу входили областной ветеринар, 2 ветеринарных врача для командировок, ветеринар -ный врач-делопроизводитель, 27 участковых и 4 пунктовых врачей, 5 ветеринарных врачей на участок карантинно-охранной линии, 1 -городской, 1 - коннозаводской, 3 войсковых, всего 45 ветеринар -ных врачей [11].
В Астраханской губернии была введена должность заведующего ветеринарной частью губернского правления в 1891 году. На тер -ритории губернии имелись постоянная ветеринарно-санитарная станция в г. Астрахани, и 10 ветеринарных фельдшеров. На территории области в 1875 году были введены скотобойни с микроскопическими станциями. В 1900 году была основана бактериологическая лаборатория, к началу 1901 года в губернии насчитывалось 20 ветеринарно-лечебных пунктов и штат ветеринарной службы состоял из губернского ветеринара, младшего ветеринара, 7 ветеринаров скотопрогонных трактов, 6 ветеринаров киргизских пунктов, 6 ветеринаров калмыцкой степи, 10 сверхштатных ветеринаров и 10 ветеринарных фельдшеров [6].
На территории других субъектов юга России ветеринарная служба создавалась во второй половине XIX века. Дальнейшее развитие ветеринарной службы происходило в соответствии с нормативно-правовыми актами России по вопросам ветеринарии.
Ветеринарная деятельность в этой специфической части страны как раньше, так и в настоящее время имеет ряд особенностей:
Большой вклад в развитие ветеринарного дела внесли ветеринарные врачи Липкин Г.И., Тодоров Е.М., Леонтьев Ю.Ф., Быков В.П. (Астраханская область); Грачев А.Р., Ушмаев Н.Л., Бибиков Ф.А., Мурый А.Л., Трошин Н.А. (Краснодарский край); Коновалов Х.Ф., Ключевский К.Р., Барановский К.Ф., Асадуллаев Т.В., Мамаев Н.Х., Магомаев Н.И., Джальбулатов З.М. (Республика Дагестан); Хамизов Х.Х., Хорунжий А.Г., Тлупов Р.М. (Республика Ингушетия); Босхомд-жиев А.Б., Каштанов М.Б., Гребенников Н.М. (Республика Калмыкия); Мусаев М-Э.М. (Чеченская Республика); Попов Б.В., Базалей Ф.К., Новицкий С.В., Парахин В.М., Трегубов А.Н. (Ставропольский край); Штурбин И.Н., Гришина К.М., Субботин Д.И., Маланин Л.П., Фоменко Н.В., Банько И.А., Филиппов Н.В., Аликова Г.А. (Волгоградская область); Хурай Р.Я., Заречинский Т.Л., Ловченко А.Д., Этлешев Г.С. (Республика Адыгея); Есенеев М.Х., Кундахов И.С., Халуев А.Д. (Карачаево-Черкесская Республика); Новиков А.К., Цареградский М.А., Останков М.М., Каменский П.П., Басканенок С.П., Зеушев Х.Г., Куважуков А.К., Вороков М.Г. (Кабардино-Балкарская Республика); Бахтаров С.И., Зеленский Г.И., Рубанов А.А., Сторожук И.А., Бакунец О.М., Миронова Л.П. (Ростовская область); Романов В.М., Болдырев Д.Н., Кузьменко В.Г., Бамбуляк Н.Ф. (Республика Крым); Дерменджиев Г.Ю., Рубакин П.Е., Зарапин В.В., Дмитрив Н.И., Полищук И.В. (г. Севастополь).
За большой вклад в развитие животноводства и ветеринарное дело 243 ветеринарным врачам Северо-Кавказского и Южного федеральных округов присвоены почетные звания «Заслуженный ветеринарный врач РСФСР», «Заслуженный ветеринарный врач России», «Заслуженный работник сельского хозяйства РСФСР», «Заслуженный работник сельского хозяйства России», в том числе в Волгоградской области - 63, Краснодарском крае - 47, Ростовской области - 36, Ставропольском крае - 26, Астраханской области - 19, Республике Дагестан - 14, Чеченской Республике - 11, Республике Калмыкия - 10, Карачаево-Черкесской автономной области - 8, Республике Адыгея - 4, Республике Ингушетия - 3, Кабардино-Балкарской Республике - 2, двум ветеринарным врачам В.Б. Воронину (Ростовская область) и В.В. Калягину (Ставропольский край) присвоены высокие звания Героя социалистического труда.
Современная государственная, наемная и частная ветеринарные службы этой специфической зоны страны успешно решает задачи по развитию животноводства, производству продуктов питания высокого ветеринарно-санитарного качества.
Список литературы:
Резюме. История ветеринарии России, в том числе примитивной, народ -ной, профессиональной, государственной, земской и военной ветеринарии, изучена достаточно подробно и изложена в учебниках, монографиях, диссертациях. Изучена история земской ветеринарии, обобщены материалы всероссийских съездов ветеринарных врачей, проведенных в начале ХХ века и истории ветеринарии России и ее субъектов с Древней Руси до наших дней. В литературных источниках и диссертациях представлены: эпизоотическое состояние страны и субъектов по особо опасным болезням, меры их профилактики и ликвидации; правовое регулирование ветеринарного дела; кадровое обеспечение ветеринарной службы, подготовка ветеринар -ных врачей и фельдшеров, формы организации ветеринарной службы; госу -дарственная, земская, городская, военная, частная ветеринарные службы. К сожалению, не обобщены исторические и современные особенности ветеринарной службы в отдельных федеральных округах России, в том числе Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. Анализ и определение таких особенностей имеет важное значение для научно-обоснованного пла -нирования противоэпизоотических мероприятий, составления государственных заданий ветеринарным учреждениям, определения объема бюджетного финансирования для выполнения государственных заданий, установления научно-обоснованной штатной численности ветеринарных учреждений, совершенствования ветеринарного обслуживания животноводства и других отраслей производства. В статье изложены исторические и современные осо -бенности ветеринарной службы Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, имеющих достаточно своеобразные природно-климатические и экономические условия развития сельского хозяйства, в том числе животноводства, следовательно и ветеринарного обеспечения отраслей агропромышленного комплекса.
Ключевые слова: ветеринарная служба, история ветеринарии, ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, земская ветеринария, военная ветеринария, субъекты Российской Федерации, Северо-Кавказский федеральный округ, Южный федеральный округ, Республика Крым.
Сведения об авторе: Никитин Иван Николаевич, доктор ветеринарных наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации и Чувашской Республики, заслуженный ветеринарный врач Республики Татарстан, лауреат Государственной премии Республики Татарстан, заведующий кафедрой организации ветеринарного дела ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана»; 420029, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Сибирский Тракт, 35; тел.: 8-917-283-82-58; e-mail: nikitinivan1934@mail.ru - ответственный за переписку с редакцией.
http://vetkuban.com/num2_202001.html